社评:教育扶贫应向纵深推进

2017-11-10


党的十八大以来,各级党委政府高度重视教育事业,增加投入、加快发展,为经济社会发展输送了更多优秀人才。特别是近年来,国家持续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,“国家专项计划”地方专项计划”和“高校专项计划”向更多贫困学生敞开了大门,给农村考生更多圆梦名校的机会。让贫困家庭的孩子有了公平的上升通道,其意义不只是每年向农村考生多提供多少个招录名额,更体现了对农村考生的尊重,对教育公平的强力维护,让农村考生“共同享有梦想成真的机会”。


教育公平是社会公平的基础。让全民共享改革与发展的成果,让每个人都有人生出彩的机会,帮助寒门学子通过教育实现社会流动,唯有政府实施促进教育公平的政策才能达成。必须指出,如何更好推进考试制度改革,让来自农村的考生同其他考生站在同样的起跑线上,可能不是“一刀切”的专项计划就能实现的任务。必须看到,由于城乡教育的不均衡,社会转型后逐渐形成利益分化的排斥性体制,名校依然是众多寒门学子难以企及的梦想。国家持续提高重点高校农村生源比例、扩大中西部招生比例等,固然能够“增加农村学生上重点高校人数”,但这只能是一种手段,很难扭转农村考生的劣势。


其实,纠结于城乡生源比例本身并无助于教育公平问题的化解,努力办好人民满意的教育,关键在于端平教育均衡这碗水,打破教育城乡分割格局,让教育资源从“高地”流入“洼地”,保护弱势群体学生公平受教育的权利。客观地讲,农村学生与城市学生之间的差距,突出体现在城乡差距。城乡教育资源不均衡,城市学生更容易享用优质教育资源,而农村学生处于明显劣势。此外,招生制度中的“城市视角”,自主招生、特长生、保送生等制度尽管拓宽了高校选拔渠道,农村考生却很难从中“分一杯羹”,影响了教育公平。对于农村考生而言,教育扶贫除了高考政策倾斜,更需要基础教育方面的投入,让农村孩子能够和城镇孩子一样享有优质教育。简言之,教育扶贫不能止步于招录阶段,而是要致力于城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,资源向农村下沉,投入向洼地倾斜,促进资源公平共享。


在当前基层教育基础薄弱的状况未得到根本性改善、总体发展水平不高、结构不尽合理、城乡之间发展很不平衡的现实面前,要解决“钱从哪里来”“事情谁来做”“事情怎么做”这些核心问题,应当在加大国家对基层教育的财政投入的同时,充分利用市场机制和现代技术条件,将政府、市场和技术的力量结合起来,真正促进基层教育的均衡、高效和可持续发展。近年来,多地都在积极推进基层教育均衡发展,给欠发达地区教育奉上政策礼包,让人心头为之一振,亦为基层教育的未来充满希望。需要指出的是,要从根本上解决教育公平问题,绝非朝夕之功便见成效,而是需要从政策和评价方面进行系统设计,建立教育资源配置的平衡机制,加大教育的财政投入,要求政府承担更多的教育责任,选择“无差别教育”目标,推行标准化学校建设。


“教育即生长”,每一次成功的教育改革,带来的都不仅是教育自身的变革,更是社会教育理念的升华,以及对教育本原更为理性的认知。惟有更加着力促进教育公平,使更多优质高等教育资源惠及农村、边远、贫困、民族地区的农家子弟,才能消弭人们的不满情绪和社会不公。


  □文/郭立场 


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